我想了好长时间，最后也觉得好像很多的事情都很难想清楚，然后就想了一个词——“不确定性”或者说是“高度不确定性”，我觉得用这个词大体上能概括我们即将到来的2019年最基本的特征。

为什么呢?在2018年的时候，世界发生很多事情。这当中有很多事情超出了我们的预料，而且这些事情对现有的世界格局和世界秩序正在产生强烈的冲击，可以说在很多程度上改变着过去的格局和秩序。

2019年，我觉得可能是各个方面对这样的一种冲击做出反应的一年，这也就意味着这种反应当中面临更多的选择因素，人们如何来进行选择?这个是我们事先很难预测的，所以2019年一个突出的特征可能就是高度的不确定性。

这里面包括背景的不确定性、方向的不确定性、体制的不确定性和政策的不确定性。但是话虽然这么说，在这种不确定性当中，我觉得我们还是可以能够找到一些带有趋势性的线索，这种趋势性的线索我们可以从这当中寻找，在几年前，当时我曾经提出过四句话，对于未来经济走势如何判断的四句话：

第一句：短期看政策。一年、两年、三年看什么?看政策。

第二句：中期看趋势。这个“中期”大约指三年、五年、十年、二十年，这个“趋势”更重要的是老百姓生活形态的变化。

第三句话：长远看文化。这个“长远”大约就是三十年、五十年、一百年甚至更长。

最后还有一句叫：体制贯彻始终。

时间有限，我主要说第二句。我们从短期来看，政策起到很重要的作用，但把时间段拉长，无论政策怎么变化、体制怎么变化，就经济本身来说，其实是有一些有迹可寻的趋势，这个趋势最重要指的就是老百姓生活变化的趋势。

这个我们回顾改革开放这40年，我们就可以看得出来改革开放之初，那时候有的地方吃饭的问题还没有解决，于是得解决吃饭的问题，于是就有了农村的体制改革，就有了家庭联产承包，吃饭的问题解决的差不多了，人们想的多一点，于是就有了服装工业、纺织工业、轻工业的发展，我们出口很长一段时间也是靠这个。

吃穿问题解决的差不多，人们想活的丰富一点好一点，就到了家用电器的时代，家用电器成为中国当时主导的产业，家用电器也差不多了，就到了房子、汽车的时代，房地产汽车开始成为中国的支柱产业了。然后我们顺着这个来想，现在我们到什么时候了呢?可能我们要进入新的时代了，中国经济会跟着这个东西走，我们在琢磨房子、汽车也差不多了的情况下会进入到一个什么阶段?

​冷战的过程或者一个严重的对峙的过程，将会是一个旷日持久的过程。

在未来的时候我们要面临全新的发展环境，世界格局、中美关系回到过去已经完全没有可能了，我们要面对这个全新的环境。

我们的思维也要转变，特别是从扩张性思维到收缩性思维转变，我要强调的是未来会不会是艰难的十年。想强调两个方面，一方面在未来的发展实际上有着很大的潜力和空间，另一方面发展的环境会是非常的严峻。

从这个潜力和空间来说，中国工业化过程没有完全完成，中国城市化的过程没有完全的完成，地区之间存在极大的不平衡，特别是说我们面临着现在房子的阶段已经基本上结束了，要进入下一个阶段了，它会打开新的需求空间，也就是说发展的潜力是不小的，但是在这样的一种情况下，面临新的环境，需要我们发展思路要进行相应的调整。

​所以前一段时间我当时就想了五个词，这五个词分别是目标、方向、战略、动力和保障，也就是说在新的环境下，整个发展的思路需要有调整。

我只能用最简单的话来说说这五个词，首先第一个目标，我们的目标究竟定在什么地方，这是为了真正的为民众的福祉吗?当中这个矛盾可能会进一步凸显，特别是在新的环境背景下。

第二是方向，要明确以法治为基础的市场经济的方向，这对于解决无论是企业还是老百姓对未来的预期都非常的重要。

第三个从战略的角度来说，我提了三个字叫“缓、微、实”，这个来不及解释了。

第四要重建发展的动力，特别是民间的发展动力。

第五个，实现这样一种发展的保障，在国内以公平正义化解社会矛盾，创造一个相对宽松的社会环境，在国际上重建一种和平合作的国际环境，对于中国未来的发展至关重要。