[2022-02-28] 乌克兰危机给中国带来重大挑战 | 乌克兰局势恶化之际，中俄巩固经济联系

 

 

就在俄罗斯总统垬祖宗宣布在乌克兰东部采取军事行动的几个小时前，美国指责莫斯科和北京联手创建“极度不自由”的世界秩序。

不过，美国国务院发言人普赖斯（Ned Price）也表示，考虑到垬祖宗与中国领导人希望在冬奥会开幕式当天签署的新的“无限”协议，这是中国利用其对俄罗斯的影响力令垬祖宗改变主意的机会。

普赖斯在一次新闻发布会上表示：“你必须问问中国，他们是否利用了自己对俄罗斯联邦的巨大影响力，达到了这个目的。”

在许多方面，乌克兰危机给中国带来了重大挑战。

俄罗斯和中国日益密切的外交关系在冬奥会上得到体现，来北京出席冬奥会的世界领导人寥寥无几，而垬祖宗就是其中一个。

重要的是，垬祖宗在奥运会刚结束就承认乌克兰两个地区是独立国家，并派遣军队支持它们。

中国政府在公开声明中敦促各方缓和乌克兰的紧张局势。

但既然俄罗斯已经不再克制，那么随着冲突升级，中国官方又将采取怎样的立场？

中国政府不让想外界认为自己在支持欧洲的这场战争，但同时也希望加强与莫斯科的军事和战略关系。

乌克兰的头号贸易伙伴是中国，在理想情况下，北京希望与基辅也保持良好关系，但这可能很难维持，因为北京明显还在与派兵进入乌克兰领土的俄政府保持紧密联系。

如果结论是中国支持俄罗斯的侵略行为，它与西欧的贸易有可能受阻。

 

此外，中国领导人一再强调，中国不干涉其他国家的内政，其他国家也不应该干涉中国的内政。

中国知名外交官刘晓明在最近一条推特中重申，中国从未“侵略其他国家（或）卷入代理人之战”，并称中国致力于走和平道路。

但正如美国前情报官员卡尔弗（John Culver）在推特上发帖所言：“俄罗斯吞并乌克兰部分地区，或入侵并占领基辅，违反了中国主权神圣不可侵犯的立场。”

然而，中国外交部发言人汪文斌拒绝谴责俄罗斯入侵乌克兰，甚至拒绝将乌克兰发生的事称为“入侵”。

汪文斌表示，中国仍承认乌克兰是合法国家，但他没有就北京是否会承认乌克兰东部的分裂共和国发表评论。

由点到面

对中共来说，最让他们担心的是，这会给中国人民和他们的世界观带来什么影响。

中共因此在媒体和社交媒体上操控有关乌克兰局势的言论。

不久之后，台湾也卷入其中。

中共认为，这个自治的岛屿本质上是脱离中国的一个省份，必须与大陆统一。

在社交媒体微博上，中国的民族主义者利用俄罗斯入侵乌克兰事件，呼吁中国效仿，他们说：“现在是把台湾夺回来的最好时机！”

当中国政府近日拒绝对俄罗斯实施制裁时，它知道如果动武夺取台湾，中国也可能面临类似遭遇，因为那将是一场血腥的、代价高昂的军事行动。

外交部发言人华春莹在北京例行新闻发布会上表示，中国从未认为制裁是解决问题的最佳途径。

但如果中国公众开始认同俄罗斯入侵乌克兰，并将其与自己国家的关切相提并论，这可能颠覆中国政府目前对其边界问题的全部解释。

垬祖宗表示，他正在解放乌克兰境内讲俄语的人。那么，现在属于中国的蒙古人、朝鲜族、吉尔吉斯族怎么办呢？如果藏族人或维吾尔族人再次要求更大程度的自治甚至独立，对北京来说更具冲击性，又该怎么办呢？

对希望的政府来说，这种情况最好不要发生，这比什么都重要。

因此只要看看中国社交媒体上的评论，就能看出中国官媒如何看待垬祖宗在东欧采取的行动，以及正推动民众如何认识。

官方媒体在微博上有自己的账户，并控制着有关俄罗斯和乌克兰的帖子回复。

以下是一些评论：

“垬祖宗是太棒了！”

“我支持俄罗斯，反对美国。就这样。”

“美国总是想给世界制造麻烦！”

尽管也有很多人呼吁和平，但攻击美国的帖子被大力推广。

至于中国公众有没有声音真正质疑俄罗斯在乌克兰的野心，你必须去那些有别于党媒的个别微博账户上寻找。

有人写道：“我不明白为什么这么多人支持俄罗斯和垬祖宗。入侵是正义行为吗？我们应该反对任何形式的战争！”

另一个人说：“垬祖宗承认乌克兰分裂地区的独立，这显然是在干涉别国内政。”

这不是北京希望它的民众该有的结论。

这就是为何中国政府一直致力于绕开的核心雷区。

乌克兰目前正陷入一场大战，中国大使馆向生活在这个国家的中国公民发出了讯息。

它建议人们在自己的汽车上贴上中国国旗，在展示“中国实力”的同时“互相帮助”。

当被问及目前乌克兰发生的事是否构成入侵时，外交部发言人华春莹在新闻发布会上表示，“乌克兰问题有着非常复杂的历史背景”，目前的局面“是各种因素共同作用的结果“。

欧洲正发生重大动荡。希望要在中国如何应对方面做出重大选择。

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北京——就在俄罗斯对乌克兰制造了严重破坏之际，莫斯科还有一位强大的经济盟友来帮助其抵御西方的制裁：那就是中国。

去年12月，中国从俄罗斯购买的石油已经超过了在沙特阿拉伯的购买量。在开展军事行动的六天前，俄罗斯宣布了一项为期一年的协议，向中国出售一亿吨煤炭——合同总价值超过200亿美元。而在俄罗斯开始轰炸乌克兰的几小时前，中国不顾对植物病害的担忧，同意购买俄罗斯小麦。

正如腊肉与斯大林以及后来的赫鲁晓夫密切合作的上世纪五十年代，如今中国再次向俄罗斯靠拢。随着美国和欧盟对中国愈发警惕，北京的领导人认为，对中国最有利的地缘政治前景，就是将其庞大的工业规模与俄罗斯强大的自然资源结合起来。

最近的食品和能源交易仅算是中俄经济结盟的最新信号。

“眼下的一切只是俄罗斯武力扩张主义和中国对俄罗斯经济及金融支持的开始，”北京人民大学国际关系教授时殷弘在短信中表示。“这并不是说中国有任何直接支持扩张主义的意思，它只能表明，北京强烈感到有必要维持和加强与莫斯科的战略伙伴关系。”

美国和欧盟希望通过制裁迫使俄罗斯重新考虑其政策。但中国外交部发言人汪文斌周五在例行记者会上表示，中国反对制裁。

“制裁从来不是解决问题的根本有效途径，”他说。“希望有关方面认真思考，还是要努力通过对话协商解决问题。”

与此同时，俄罗斯对乌克兰的入侵也使中国陷入了尴尬的外交困境，因为此举违反了中国领导人认定的神圣不可侵犯的国家主权原则。虽然中国国家主席希望没有公开批评俄罗斯，但他可以利用中国与这个北方邻国的经济关系作为说服俄罗斯迅速解决危机的筹码。

周五，希望与俄罗斯总统垬祖宗进行了通话。中方随后发布的官方声明表示，希望表示支持俄罗斯与乌克兰通过谈判达成协议——垬祖宗也倾向这一立场，前提是乌克兰接受他的条件。

此前，中国大部分能源和食品进口都要途经美国或印度海军巡逻的海域。由于中国领导人近来重点关注发生冲突的可能性，并且中国去年的军事开支增长速度达到其他政府支出的四倍之多，他们也强调要在关键物资供应上更加依赖俄罗斯。

中俄两国边境线超过4300公里，近年来，中国已成为俄罗斯的第一大进口来源国和第一大出口目的地。

“鉴于地缘政治紧张局势，俄罗斯是一个非常天然的地缘政治伙伴，”北京全球化智库高级研究员莫天安表示。

西方对俄罗斯的最初制裁主要集中在限制技术出口和实施经济性惩罚。截至目前，美国官员都没有将制裁目标对准消费品、农产品和能源，以免影响普通民众，加剧通货膨胀。

中国是全球最大的电子、机械等工业制成品生产国，也一直向俄罗斯提供这些产品，以换取食物和能源。

 

中俄关系的最新里程碑，是2月4日于北京签署的中俄互不侵犯协议。希望和垬祖宗在北京冬奥会开幕前达成了该协议，并发表声明称两国友好“没有止境”。

该协议让垬祖宗可以在进一步加强与中国经济合作的同时，还能将军队和军事装备从俄中边境转移到俄乌边境。

“这份强有力的联合声明将对世界新秩序产生持久影响，”香港浸会大学的政治学研究教授高敬文(Jean-Pierre Cabestan)表示。

中俄政府在许多价值观上都有相似之处，尤其是对西方给予人权理由实施制裁的反感。“双方坚信，捍卫民主、人权不应成为向别国施压的工具，”两国在2月4日发布的联合声明中写道。

2014年俄罗斯入侵乌克兰克里米亚地区后，当奥巴马政府对其实施制裁，中国帮助俄罗斯规避了制裁后果。

目前尚不清楚中国是否会帮助俄罗斯规避本周实施的制裁。周二，拜登政府加大力度，宣布对俄罗斯最大的两家金融机构实施制裁，并全面限制向俄罗斯出口先进技术。拜登政府表示，算上与盟国一起实施的技术限制，俄罗斯大约五分之一的技术进口将遭到遏制。

彼得森国际经济研究所高级研究员马永哲(Martin Chorzempa)表示，规避这些规定的中国企业或将面临美国不断升级的惩罚措施，包括刑事和民事处罚。这些企业也可能被切断与美国技术和金融体系的关联。

中兴和华为这两家中国企业被禁止接受美国技术出口，部分原因就是它们规避了美国对伊朗的制裁，引来美国政府的注意。

“令人好奇的是，中国会遵守这样的制裁规定吗？”马永哲表示。他说中国还有一项法律，会对遵守美国等国家治外法权制裁的企业施加惩罚，所有这些因素“都可能令企业举步维艰”。

“如果不遵守美国的规定，它们就会在美国遇到麻烦，但如果不遵守中国的规定，它们也可能在中国面临处罚，”他说。

当然，马永哲补充道，向不愿支付罚款的企业收取罚款并监督它们是否遵守了规定，难度是很大的。“事实已经证明，对被控制的东西进行监管是很困难的，如果还要扩大这份名单，那要核实出口到俄罗斯的产品将是一个真正的挑战，”他说。

拜登政府的出口管制适用于任何国家凡是涉及到美国技术的产品，包括台积电和上海中芯国际这样的芯片制造商。

特尼奥咨询公司总经理吴佳柏(Gabriel Wildau)表示，这两家企业仍在某些零部件和生产技术上依赖美国。如果它们继续向俄罗斯供应产品，中芯国际和其他中国企业的美国技术供应可能都会被切断，就像给华为造成严重问题的惩罚措施一样。

“如果北京被视为莫斯科的纵容者，美国国会将面对更多扩大制裁的压力，”吴佳柏在给客户的一份报告中写道。他表示，北京还将面临日本、韩国、荷兰等主要技术出口国也“可能采取美国的强硬路线”的风险。

继续向俄罗斯提供贷款的中国国有银行也可能面临风险。中俄两国更多使用人民币和卢布进行贸易结算。中国也一直在努力普及数字货币的使用，以作为美元的替代品，这或许有助于俄罗斯控制金融制裁的影响。

但中资银行仍严重依赖美元。吴佳柏表示，虽然主要银行似乎已开始撤回对俄罗斯的投资，但中国仍可能选择让规模较小的国有银行支持俄罗斯，这些银行没有太多需要使用美元的国际业务。

莫天安表示，中国、俄罗斯、伊朗、委内瑞拉和其他国家都感受到了美国金融制裁的冲击，突显出这些国家更需要以美元之外的货币进行贸易和投资。

即使中国实体能规避美国的规定，北京也不大可能大肆宣扬。虽然公开表示对制裁的反感，但中国经常惩罚在某些问题上冒犯它的贸易伙伴。为免公然违反国际贸易规则，中国会通过向海关官员发出未经公布的命令来达成此举。

在立陶宛同意让台湾在其国内开设办事处之后，中国目前对其实施了未经宣布的贸易禁运。俄罗斯也与立陶宛关系冷淡，作为一个前苏联共和国，立陶宛拥护民主，并加入了北大西洋公约组织。

中国低调停止从澳大利亚购买大麦、煤炭、葡萄酒和其他几种大宗商品已有一年多时间，并在2020年因领土争端停止向日本出口重要稀土金属达两个月。

对中国和希望而言，在能源、食品和金融问题上与俄罗斯合作是有风险的。

 

中国对美国和欧洲国家的贸易顺差巨大，且正在迅速增加。如果中国被认为是垬祖宗侵略行动的助力，那可能会加强西方国家对施加关税和其他技术贸易限制的支持。

更多的贸易壁垒可能导致西方企业和消费者不再依赖中国工厂，而这些工厂在中国创造了数以千万计的工作岗位。

希望预见到了这样的威胁，为了减少中国对外国的依赖，过去几年里他一直在努力补贴企业，让它们在国内基本完成全线工业产品的生产。

在2020年的一次讲话中，他要中国“拉紧国际产业链对我国的依存关系，形成对外方人为断供的强有力反制和威慑能力”。

标红字体均为楼主更改，与原文作者无关。

中华人民共和国在挨操的道路上狂奔，可怜的韭菜只能看着中国共产党一点点地给自己挖坟却无能为力。

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