第三十卷 卧龙蜀川  第七章 叛徒下场
　　龙天羽扶起陈平之后，问起了他们行军的事，以及如何发现了叛徒曹无伤，王斌回道：“我们按照主公的吩咐，与楚军交接咸阳之后，立即撤走，远避楚军的追击，并在栈道一端等候陈平先生的到来，先生一到，我们立即火烧栈道阻截了楚军数万追兵，当时听陈先生说，范增派人去伏击主公，我等日夜兼程，却还是晚了一步，在途中正遇到曹无伤带数十亲兵往回撤来，被我等将士拦截个正着，陈平将军说这姓曹的就是楚军派来我汉营的奸细，所以我们便逮了回来，听后主公发落！”
　　龙天羽看了陈平一眼，赞许地点了点头，想到数千精锐战士伤亡以及虞姬重伤昏迷不醒，他心中怒气便不打一处来，还发什么落，他最忌讳的就是叛徒，逆鳞所在，更因为他伤害了自己那么多将士，险些夺走了娇妻的性命，冷哼道：“不必审了，既然他是范增派来的，不过问也知道怎么一回事，传令下去，斩首示众，再派人将钟离昧和曹无伤的首级一同送回咸阳楚军，给范增一份大礼，让他见识到我龙天羽的手段！”
　　“遵命！”王斌、枞公、司马卯等人恭敬领命，心中则暗喜，今次立下大功，捉到了奸细，可以说替近千将士英魂报了仇，日后再军中地位必然有所提升。
　　正当诸将出去执行之时，忽然听到有人道：“且慢！”众人转首瞧去，正是陈平出言阻止。
　　龙天羽“嗯？”一声，问道：“陈先生还有何事？”
　　陈平看着龙天羽注视的目光坚，也不知自己后面的话会不会冲撞于他，硬着头皮道：“这曹无伤杀不得，那钟离昧的首级也不宜随意处置……”
　　王斌听着一楞，大为不解，抢先道：“陈先生，你是说曹无伤杀不得？他在汉军中打探情报，作为汉营奸细，更是这次伏兵的一个关键所在，其罪行不可饶恕，怎么还杀不得？”
　　枞公也纳闷嚷嚷道：“是啊，那钟离昧伏击主公，致使我军数千将士受伤，就是剁成肉泥也不为过，如何不宜随意处置了？”
　　龙天羽目光犀利看着陈平，剑眉一次次凝皱起来，又一次次展开，想到陈平此人在历史上的地位和惊人的才智，既然有此说法，肯定有他的原因，轻叹了一口气，说道：“陈先生，你且说说看，曹无伤如何杀不得，钟离昧的首级又该如何处理？”
　　陈平在汉王的打量下浑身一颤，感受到那股目光携带的寒气，可见龙天羽对曹无伤和钟离昧的愤慨，这件事已经成为他的逆鳞，若不是为了大局，自己也不会再刚归附之后便出言阻拦主公的命令，这可是大忌啊，此刻唯有小心解释道：“主公若为了一时之快，那边斩了曹无伤为死去的将士出气泄恨也理所当然，但是若为了今后的大计和更深的报复，暂时却不宜杀他，这个人既然是楚军派来的奸细，咱们不妨将计就计，把他控制在手，若是让他传回假消息，让范增和项羽掌握一些假情报，虚虚实实，对我军的处境和发展将大大有利！”
　　龙天羽眼睛中闪出一丝不易察觉的异光，旋即又恢复正常，说道：“这曹无伤有存异心，绝不会真心归服，而且他已经犯了众怒，恐怕三军将士都不会饶了他，我纵然是一军之主，但是也不会为了一个人让万千将士寒心。”
　　陈平听着心知有戏，这可是自己回到汉营第一次出策谋计，定要出手不凡得到主公认可，双眼眯起道：“对付曹无伤这种人，未必要他多顺从，主要交给陈平，施展各种手段，保管他乖乖配合，对付君子有君子的办法，对付小人当然也有小人的手段，只要目的能达到，他是真心还是不情愿，都不重要。”
　　王斌、枞公、古松涛等人听着他的言论都有些摸不着头脑，但是龙天羽却相信陈平的手段，他纵然没有大谋士张良的运筹帷幄、萧何的满腹经纶，但陈平出计往往奇谋，为达到目的不择途径，这就是陈平！
　　龙天羽继续问道：“那你又说钟离昧的首级是怎么回事？”
　　陈平微微一笑道：“汉王每次处理此类事都能游刃有余，只是这次身在局中而已，假如我军有一位忠肝义胆的将军带着一批死士前去完成一件几乎不可能完成的任务，事后全部战死，敌军把这位将军首级送来炫耀，更会激起所有将士怒气和奋战到底的决心，我们今次可以在钟离昧事上大做文章，既然他首级悬挂辕门后卸掉三军的恨意，现在最好下葬，建立敌军将领冢地，既可以瓦解楚军的斗志和必死决心，也能让天下诸侯记住汉王的仁义！”
　　龙天羽自然明白其中的关键，无非是说立场不同，相互厮杀没有对错，但死后，英雄同样值得尊敬，汉军敬重豪杰和义士，这个仁义之名传播出去，对汉军的知名度无疑更提升一个档次，天下俊杰自当会来投奔效力。
　　看着陈平胸有成竹的神态，龙天羽知道这件事有八成的把握，心情平静下来，叹道：“好吧，这两件事就要你来做，过程我不想知道了，结果一定要达到。”
　　陈平大喜，拱手一揖，就此领命了。
　　龙天羽见时候不早，心中想起与两位俏夫人的约定，挥手道：“你们奔波一路，也很辛苦了，都回去歇息吧，明天进军汉中，所有人论功行赏，重新定官职！”
　　五人退出营帐，满天星斗，静谧如水，营地篝火也已稀少很多，除了轮流守夜的士兵外，大部分将士已经睡去。
　　龙天羽伸了个懒腰，站在营帐口望着满天星辰，风吹衣袍，长发纶巾，明日汉军就要会师了，楚汉时代就要到来，谁会笑到最后呢，一扫十八诸侯，何等的气概！
　　如果历史从此改写，后面还会有三国魏蜀吴、隋唐宋元明吗？
　　如果中国从此开始工业革命的发展，将来中华大地还会受尽西方八国联军的侵占欺辱吗？
　　想到这里，龙天羽有些激动，似乎觉得扫平十八诸侯，平定天下只是自己的一个目标，建立统一的国家之后，如何富国强兵，让中华迅速崛起，远远甩开西方列强的脚步，甚至及早扫除威胁中原的突厥、倭寇等，这一切任重道远啊！
　　龙天羽摸黑来到婉儿的芙蓉暖帐，刚到帐门口就闻到出浴后的女子清香，心中偷偷一乐，这冰雪圣洁的妮子也忍不住先洗浴一番，等着让为夫好好尽兴慰藉滋润吧，迫不及待掀帘入帐，忽然觉得不对，背后一个冷兵刃已经顶在了背脊，同时一个女子的声音质问道：“是谁？”
　　龙天羽先前吓了一跳，听到月瑶的声音，顿时暗笑起来，转身抱住了李大才女，笑道：“除了你的好夫君，还有谁呢，小乖乖，你是不是等不及了，躲到门口来接我，等会一定多滋润你一番！”
　　“讨厌！”李月瑶被他搂住娇躯，浑身发软，晕红双颊，在烛光下更显得明艳绝伦。
　　龙天羽哪还忍得住，大手在她完美无瑕的娇躯上摸索，更是少不了在丰臀大捏几把，另一手已经探入亵衣内向袭去，李月瑶顿时败下阵来，只有娇喘连连的份。
　　床榻上坐着梳发的淳于婉儿抿嘴笑道：“月瑶妹妹刚才还说要给夫君点颜色，哪知道才一个回合就被他制住了，嘻嘻……”
　　“姐姐，不许说，呜呜！”李月瑶刚有几分力气辩解，如蜜的樱唇就被他大嘴封堵住。
　　半晌过后，龙天羽才放开了她，一副混世魔王的神态奸笑道“嘿嘿，瑶妹，竟然想给为夫颜色，那我就先取回点利息，等下再让你知道为夫银枪的厉害！还有婉儿，今晚绝对让你享受一个永远难忘的美妙夜晚！”他的笑，在这一刻显得有些荡。
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第三十卷 卧龙蜀川  第八章 才女双飞
　　龙天羽怀搂着婉儿和月瑶坐在床榻上，大手忍不住在二女完美的身躯上摩擦，片刻大手肆无忌惮地深入亵衣向袭去，那股丰挺的手感让他充满了享受感。
　　双手在她俩雪白的上摸索，真不知这两个妮子的皮肤是怎么保养的，嫩得好像要滴出水来，光滑细腻充满了弹性，简直就是上天的。
　　一个是饱读诗书、满腹经纶、文武全才的绝世女子，一个是通天彻地、奇门遁甲、星卜玄学无所不通的圣洁女子，此时在大手的作怪下，似乎淡忘了自己的身份，回复小女儿的本性，羞涩又矜持，昔日不食人间烟火，此刻变成温柔含羞的美人，前后便似是两个完全不同的人。
　　龙天羽在两绝色妮子的脸颊上各亲了一口，体香沁人，而月瑶和婉儿在他又摸又亲的攻势下，身躯一阵颤抖，秀目如水，带着深深情意瞥了他一眼，脸上泛起无限的羞涩，两人小口微张，吐气如兰，一股淡淡的芳香传进龙天羽的鼻孔里，挠得他心里都痒痒的，浑身燥热起来。
　　他先将月瑶斜靠在怀内，大嘴封住了她的樱唇，肆虐地享受着才女的火热情动和唇内的芳香，月瑶在他怀里羞涩呓语，那娇羞而又温婉的神态，让龙天羽全身火一般地燃烧起来，他左臂一展，紧紧搂住她娇躯，似要把她全身都溶入到自己怀里。
　　李月瑶虽然是孤高情傲的大嘴才女，但她同样也是一个女人，轻易不动情，动起情来远比一般女子还要火热奔放，在情郎可以下，片刻就已经呼吸急促，面如火烧，浑身一阵激烈的颤抖，便连呼吸也没了力气，软软地瘫倒在他的怀里任夫君肆意的亲吻。
　　龙天羽另一支手也不厚此薄彼，早在淳于婉儿的上，婉儿的晶莹如玉，如水般细腻顺滑，竟是没有一丝的瑕疵，这轻轻一摸，便如抚上了最滑最软的丝绸，舒爽透顶的感觉，不说婉儿冠绝天下的容貌，就是这细腻的，天下女子几乎无人能比得上。
　　龙天羽急色地吞了口口水，右手掌却是从她轻轻抚摸，缓缓下滑，转眼便摸上她柔若无物的腰肢，一触到她腰际，淳于婉儿便如被施了定身法儿般，浑身再也动弹不得，娇躯一阵颤抖，脸色如彩霞般鲜红，鲜艳的樱唇微微一张，鼻中轻轻哼出一声，仿佛一声无意的嗯呀呓语，如火般滚烫的气息，便迅速地燃遍了她整个身体。
　　到了此时，龙天羽忍得住，他的小弟也忍不住了，起来，硕大地顶住了月瑶丰腴的臀瓣，滑入股沟之间，月瑶也是过来之人，瞬间就感受到了丈夫的异样，鼻息轻嗯了一声，双眼聚满水雾，娇媚更胜人间任何女子。
　　乖乖不得了，老子定力越来越差了，龙天羽心中评断，此时此景，什么也不管了，即使被下半身统治一次了上半身又如何？见二女这般的情态，哪还迟疑，双手齐施脱去两大才女的霓裳亵衣，两条完美无瑕的展现在眼下，闪烁着迷人的光泽。
　　龙天羽看着并排躺在床榻上的二女娇躯，嘿嘿一笑，双手各握住婉儿和月瑶胸前的相思豆，指头一侪一压，二女嘤咛一声，似疼似怨，却包含着无限的春意，美妙的快感便如潮水般涌了上来。
　　想到刚才月瑶在背后制造恶作剧，心中一笑，率先抬起了月瑶的放在肩头，接着双手捧握着她丰腴高耸的臀瓣，身子前倾，用力一挺，顿时才女嘤咛一声，绝妙的呻吟声在营帐内回荡，先月瑶三百下，再婉儿三百下，如此持续穿插下去，热浪被翻，迭起，妙不可言。
　　………
　　翌日大军整装赶赴汉中，十万军民浩浩荡荡，来到汉中地带，城外十里处军民夹道欢迎，先前早到的文谋郦食其、叔孙通、陆贾、娄敬、隋何、鲫生等，武将有曹参、灌婴、虞子期、陈婴、王陵、周昌、吕臣、袁英、郦商、杨瞳、吕泽、薛欧、葛离等，校尉官职以上将领全部聚齐过来，迎接主公的到来。
　　龙天羽接受帝王的礼遇，看到数十万军民跪拜在地，那种让人驾驭一切权力的感觉，足令任何男人心动，难怪自古为了帝位，骨肉相残，杀父弑兄毫不犹豫，权力让人为之变得发疯！
　　“汉王万岁万岁万万岁！”潮水般的声音在郊外数里内传荡，充满了敬畏和崇意。
　　龙天羽坐在马背上感受众人的朝拜，心中澎湃，随着一直把这一天纳入理想之一，并朝着这个目标奋斗，但是真正到来，还是有些惊讶，尽量保持平静的心态，挥手道：“众将士平身！”
　　吕雉、郭钰莹、张倩等女掀起辕车的帘子，往外瞧去，看到黑压压跪地一片人群，芳心那个激动，都在暗自庆幸，自己不但选了一个顶天立地的大英雄，而且还有帝王之位，那自己岂不是也是身份崇高的王妃了！
　　接风过后，龙天羽率大队伍入城，不看不知道，一看下一跳，城内从城门开始，通往临时设立的宫殿的街道也是挤满了百姓，由于在彭城有遇刺的遭遇，这次曹参派兵全城戒严，整个街道里三层外三层设下重兵，以防有刺客行刺汉王。
　　龙天羽一番感慨，曾经汉高祖所作的事，现在由自己代劳了，历史弄人啊！
　　街上许多地方百姓，早听酒楼说书先生将他在中原抗秦的事迹编成段子分段讲说，传得神乎其神，什么沛县起义、彭城大战、破釜沉舟、空城计等，将他的本领接近神化了，传言是上天紫薇星宿下凡拯救凡间苦难的。
　　汉中百姓都是怀着好奇和兴奋、崇佩的敬意来围观的，想知道这汉王龙天羽有没有传说中的三头六臂，身高三丈？
　　更多的人则是听闻沛公龙天羽乃是一个仁主贤君，对部将和百姓都是非常好，礼贤下士，来到巴蜀，肯定会造福一方，很多百姓都准备让家中壮丁报名参军，加入汉军的队伍，能为汉王效力。
　　龙天羽等人来到一座豪宅群，这是短期修建的，曾经这里住过夜郎王，府邸在半个月内抢修，将附近一群庄院也划到其中，加高了宫墙等，勉强像个豪宅的样子，但是与彭城的卧龙府相比差上许多。
　　龙天羽看了一眼，微微一笑，并不在乎这些表面功夫，来到议事大殿，坐稳王座之上后，厅中聚集的数十位文武臣子齐刷刷跪拜高呼汉王万岁，态度毕恭毕敬，有的甚至情绪激动，好像自己登基一般。
　　“大家……众卿…平身吧！”一时间他还有些不适应这个口吻，好多麻烦称谓。
　　众人暂分官职大小排好前后位，左侧武将，右侧文臣，武将行列排在首位的自然是曹参、灌婴、周勃、樊哙、虞子期、夏侯婴等人，文谋这边首位则是张良、萧何、郦食其、叔孙通，由于陈平身份特殊，也站在了前三排位置。
　　龙天羽横扫大殿内的重臣，器宇轩昂道“诸位，很多跟着我从沛县起义，一直征战到现在，才算暂时有了安定之所，不必再征战了，但是战争还没有结束，属于咱们的中原还在诸侯割据之下，那么多流亡的百姓还没有安定，我们任重道远，接下来的两年中，以此为根据地，文要治国，武要兴邦，兴农办工通商扩展国库财富，然后招兵买马增强实力，使咱们大汉国从汉中崛起，两年后横扫中原，众卿有没有信心？”
　　“臣—有—信—心！”
　　“参差不齐，看不出一点气势，再问一句，众卿有没有信心？”
　　“臣等有信心！”数十位文武臣子异口同声高呼，呼声在大殿内回荡不绝。
　　龙天羽微笑道：“很好，三天之后祭坛宣召国号，统一汉中一带的律法和政策等，这三天内，我有一些部署要与诸位卿家商讨，比如重设朝政官职登基，振兴经济的方法，征兵练兵的策略，以及开设学堂，奖励农工科技，创办科举选拔人才等，使我大汉国体机制尽快步入正轨！”
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第三十卷 卧龙蜀川  第九章 起草文案
　　龙天羽将抗日八大方针照搬出来，简单地精简后交待下去，只为了暂时稳定城内百姓，以免造成地方百姓恐慌，以及军民发生冲突暴动等，至于细节就不是他要考虑的，由萧何牵头，带领所有文臣负责起草律法和各项政策文书等。
　　领导人未必要事事亲自躬身过问，有些时候就要放开手，让底下有专长的人才来发挥，而萧何正是规划政治经济方面能人中的强者，否则也不会被历史推崇，称为西汉三杰之一了。
　　接下来的三天分秒必争，各方面工作都启动了，比如安置四十万军民，那些从彭城跟着大军追随过来的百姓都要安顿下来，在西郊圈地，临时建立房舍供流民百姓歇身。
　　大军抽出十万，负责在汉中之外通往咸阳的川道设立防御关卡，以防东方诸侯军杀进来，同时汉中东南西北四面都设下军营，二十万人驻守；而城池内则由接近八万驻军，防守城门，巡逻街道，维护城内治安。
　　最忙的则是文官了，治国与上战场打仗不同，需要建立政策法律等，还要从农工商建等多方面复苏经济，稳定蜀地的人心，所以首先要废除秦朝的一切法律和政策，重新根据此地人文环境、社会背景等修订律法。
　　龙天羽当年高考大综合毕业觉，攻读的确是软件方面博士，兼读经济管理，对政治经济不算非常精通，所以也不过多参与，抽时间陪在娇妻的院落，听依依和诗诗弹琴吹箫，倩儿和湘儿、钰莹下棋作画倒也逍遥快活。
　　琴曲奏完后，他搂住依依的小蛮腰，伸手摸索大占一番便宜，笑问道：“怎么不见婉儿和瑶妹她们？她们很早就出去散步了吗？”
　　“散步，哪有你说的那么轻松，三位姐姐很早就被萧先生请去，商讨律法和管制去了，萧先生说最近几日所有谋士不分昼夜也要在夫君登基之前，把所有铭文律法弄好，及时昭告天下，使咱们大汉国先诸侯一步，健全国法等事宜！”
　　龙天羽点了点头，婉儿和月瑶乃名动天下的才女，在史政方面都很有学问，那雉儿也是女中豪杰，对治国方面也有见解，三女或许能保住萧何他们不少忙。
　　“那你们怎么没去啊？”
　　“我们也想啊，但是萧先生和张先生都说人多了反而会添乱，让我们在这陪陪夫君，他们都说汉王南征北战，抗秦一路披荆斩棘，要好好休息几日，以后日理万机会更辛苦的。”雪梦依脸颊晕红，向他解释道。
　　龙天羽嘿嘿一笑，这萧何和张良还真是人精啊，处处为我考虑周到，倒省下我很多口舌，也不知他们起草国法进展如何了，关于自己为他们解说的六部五监等机构的设想有没有进一步实施呢？
　　想到这，心中好奇，在诗诗的柔软腰肢上捏了几把，笑道：“我要去监督他们一下，你们去不去？”
　　“好啊，夫君去哪，诗诗（依依）就去哪！”两位角色的美女笑靥如花，含羞地说道。
　　“夫君啊，我们也要去！”倩儿和湘儿见他要带着两个姐姐出去，也不依了，纷纷撒娇附和。
　　龙天羽也不拂逆娇妻的眷恋心意，带着五女出了内宫庭院，直奔临时组建的内阁院政事堂，所有被器重的文谋贤者都被请入来起草国法，以萧何为首，所有人起草前都是由他解说关键要旨，起草后的条例他也会亲自批阅，一丝不苟，相当的敬业。
　　还未入政事堂，侍卫早已通传，听到汉王亲自来查阅，众人紧张中夹带着欣慰，可见此事的重要性和主公的重视，全都出门迎接。
　　龙天羽一时不习惯那么多礼仪，挥手道：“都免了吧，现在还没有正式登基，这些君臣大礼暂时用不着，我过来一是看诸位忙得如何，另外就是想知道关于政体官职方面拟定的怎么样了？”
　　萧何恭敬道“西周时期朝政分管部门共有六个：司徒、司马、司空、司寇、大行人、宗伯，这六个官职代表了六个部门，担任这些官职的人一般都是大夫。战国秦时期有“九卿”之说，“九卿”是对中央各部门长官的一种尊敬的称号，君主家事与国事不分，政治事务与宫廷事务混杂在一起，汉王提及的六部五监之说，臣与诸位大夫相商后，认为比先前的朝政机构精简许多，而且更加精细化。”
　　这六部五监是龙天羽从历史中学习到得，唐朝以后各代朝廷所采取机构划分，虽然在新中国建立后废除，但是相比秦朝时期的制度要先进不少。
　　六部即吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。它们主要职责：吏部掌管全国文职官吏的任免、考课、勋封等事；户部掌管全国户口、土地、赋税、钱粮、财政收支等事；礼部掌管礼仪、祭祀、科举、学校等事；兵部掌管武官选用及军事行政；刑部掌管全国司法行政；工部掌管各项工程、工匠、屯田、水利、交通等事。
　　五监则是国子监、少府监、将作监、军器监、都水监。国子监是主管学校教育的机构；少府监是掌皇家钱财、皇室用品供应及各项宫廷服务事宜的机构；将作监是掌宫室、宗庙、陵寝及其他土木营建的机构；军器监是掌管军器制造、保管、发放的机构；都水监是掌河渠、津梁、堤堰等事的机构。
　　六部与五监有交接相似之处，只是职责更细致化，按照这种分法，使机构职责更加明确精细，从朝廷到地方，又分九品等级，设立地方官职等。
　　众人听过六部五监的机构后也是极力推崇，加上先前龙天羽提出政体、经济、科技、军事、教育、医疗等方面的构想，所有人都明白，这汉王不但在沙场上纵横无敌，用兵如神，对治国也有独到的见解，可谓前无古人的那种，心中对他的崇拜更是推向一个新的高度。
　　陈平头一次听到更是怀着震惊和另类的眼神看着龙天羽，实在不敢相信一直驰骋沙场的上将军，文武全才，连治国的理论也是惊世骇俗，即使管仲乐毅商鞅活在世上，看到这些理论，拍马也及不上吧。
　　淳于婉儿和月瑶看到丈夫来探班，芳心窃喜，原本枯燥的国事，在他到来的一刻显得轻松起来，二女凤目中的眸光情热如火，想起昨晚暖帐内双飞之事，如玉的脸颊顿时红若玫瑰，那种让人又害羞又激情的场面浮现在二女脑海中，嘴角扬起幸福的弧度，浑身皮肤都在发烫。
　　龙天羽又对萧何道：“从今日起，你暂居丞相之职，负责管理议事堂内所有事宜，张先生与陈平先生共同辅佐，其他人这几日负责职务全由你来定，以才能和品德来任命，至于具体官职，直到三日后正式册封！”
　　丞相相是国君之下辅助国君处理政务的最高官职。
　　夏商是巫史，西周春秋是公卿，战国以后是宰相，宰相的称呼最早见于《韩非子;显学篇》：“故明主之吏，宰相必起于州部，猛将必发于卒伍。”
　　宰相的官职起源要更早，楚国设置“令尹”，齐国、秦国设置“相”，宋国设置“大尹”，吴国设置“太宰”即是。辅助齐桓公建立霸业的管仲，是中国历史上第一个杰出的宰相。秦统一后，宰相之职称作“丞相”。
　　萧何恭敬谢恩，他担任此职也是众望所归，其他文臣谋士上前道贺，很多夫子心知肚明，萧何即是汉王的岳丈，又是他手下最信任的谋士之一，权力地位一人之下，万人之上。
　　龙天羽看着所有谋士都在场，大有深意地叹道：“众卿接下来，可按照所学之长分入六部五监之中，负责本职方面，在拟定国法之时，切忌一切以民为主，抱着赋税取之于民用之于民的想法，才能得到百姓的真心拥护，大汉政体的稳定，就落在众卿的肩头，任重道远啊！”

第三十卷 卧龙蜀川  第十章 龙牙部队
　　龙天羽想把自己现代知识理论尽量多搬出来一些，什么三公阁老，六部五监的机构，还有科技理论、经济通商等等，但是一想到这些人的接受能力，原本火热的心又冷静下来，一切不能操之过急，否则弄得不伦不类，实施不好，导致人心不稳那就适得其反了。
　　穷则独善其身，达则兼济天下，如今站在汉王的位置上，有机会改变历史，使西汉更强大，有机会让百姓更富足，试问一个稍有责任心的人，谁能抵抗这种诱惑？
　　交代一番后，说了三日后他要看到一套完整的国律法，以及一份齐全的宫廷机构和能担职者的名单，放权给萧丞相，正所谓疑人不用，用人不疑，龙天羽非常相信萧何的能力。
　　龙天羽离开了议事厅，诸女见他魁梧身形走出，连两位才女也不免多看几眼，吕雉和依依留了下来，和婉儿她们一样，帮着这些大儒者策划文案，起草些条例等。
　　在古代后宫不得干政，女子的地位只是男人的附庸，很多贵族和官吏都把女人当作私人品，寻欢作乐发泄一番，读书的很少，而龙天羽身边这几位女子却各个出身不凡，他又溺爱万分，所以萧何、张良等人也没有反对吕雉等女的滞留参事。
　　龙天羽闲逛之下走到了校场解，听到不停的呼喝较好声传出，他细眼瞧去，场中不少精锐在切磋拳脚和剑术，由于比试极为精彩，以至于围观的精锐竟然没回头发现一群大内侍卫簇拥着汉王来到跟前。
　　场内剑光疾闪，人影来回快速移动，剑锋犀利地互攻者，剑术一个快捷无论，一个大开大合，这两人正是张云和葛离，内层旁观者也伫立着几名剑手：夏侯婴、袁英、古松涛、郦商等几位挂军衔的将领也在凑热闹。
　　张云与葛离半年前曾在彭城酒楼交过手，当时葛离正毛遂自荐，与张云切磋一番，此时又在交流剑术，张云身形矫健，犹如鹰击一般迅速猛烈，剑锋破空发出嗤嗤的剑气声音，疾刺对手。
　　葛离剑法有点长江大河的韵味，大开大合，势凝如山，走的是稳重的剑路，两人特色不一，但十几年的剑术积累，又经过龙天羽亲自点拨，都给人一种上乘剑术所催发出来的压迫感觉。
　　“铮铮……”双剑交击数下，火花迸射，谁也没占到上风后无功而返，各自身形退开五六步远，立稳身形，持剑遥遥对峙。
　　旁边的精锐弟子顿时拍手叫好。
　　这时有人忽然惊呼道：“汉王！参见汉王！”
　　众人愣了一下，目光投来顿时惊呆了，什么时候汉王来到跟前，自己竟然全然不知，一点君臣礼数都没有，实在该死，惊慌跪倒一片，高呼道：“参见汉王！”
　　“不必多礼，都起来说话！”龙天羽也没有那么苛刻，对这些军方精锐将士，一向很是欣赏。
　　夏侯婴、郦商、袁英、张云、葛离等大小将领急忙上前，听候汉王训话，心想主公何等日理万机，既然出现在这，自然有事要吩咐了。
　　“汉王，您不是在内宫院落休息吗，怎么忽然移驾临此，末将等未能远迎，请汉王恕罪！”夏侯婴在这些人中军威最甚，也最受汉王器重，同时他负责担任黑甲军营的精锐部队，也算这些人的顶头上司。
　　龙天羽微微一笑道：“刚从政事堂出来，看萧丞相率领大儒贤者、阁老学士正在起草文案，过来校场瞧瞧，想不到你们倒是好兴致，切磋起武艺来，看样子张云和葛离的剑术又有精进了，不过要窥得一流境界高深层次，还要不断磨练。”
　　张云恭敬道：“回禀汉王，末将觉得剑术再高，在战场上面对千军万马还是无济于事，所以想从兵法谋略上多下功夫，将来我汉军出兵横
　　扫中原，张云愿做先锋，带兵出战。”
　　龙天羽点点头道：“既然你有此志向，私下就多读些兵书，向你义父多请教，然后自己不断反思，注重理论联系实际，相信会成为一名猛将的！不过，夏侯将军这边还离不开你啊。”
　　张云看了看夏侯婴，夏侯婴又瞧了瞧他，转对龙天羽道：“汉王，是不是事需要为臣去做。”
　　龙天羽赞赏地看了他一眼，心想不愧是我的心腹，察言观色的本事可不小，笑道：“正是，侯婴，你们几个随我来。”
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　　夏侯婴、张云、葛离、古松涛四人被带进大殿，龙天羽坐在高椅上，押了一口热茶，吩咐张倩、潇湘出去等后，忽地问道：“目前黑甲精锐多少人？情报系统规模如何了？”
　　夏侯婴听主公问起黑甲精锐的事，面带兴奋之情，回道：“启禀汉王，经过近一年的努力，黑甲精锐不断扩充人手，选拔精锐战士，发展到目前已经有五千名嫡系核心主干，而较为出色的精锐部队则有四万之众，战斗力在数十万大军中都是佼佼者！”
　　“至于情报系统，已经在中原各地设立了不少情报机构，覆盖中原各地的消息源源不断送入关中，尤其是彭城一带，经过我汉军大半年的经营运作，已经潜入到很多行业打听各种情报，对目前楚军在城内的局势掌握最清楚，其它各路诸侯的动作也有所细查……”
　　龙天羽听过他的回报，基本还算满意，只是在彭城立足时间过短，只有大半年，临走时还来不及渗透到更多领域中打探各种情报，但也不错了，至少自己有先见之明，早已设立情报机构，了解各地详细局势，知己知彼，才能有效作出应对措施，立于不败之地。
　　想了片刻，龙天羽凝神道：“这次我汉军迁都过来，意欲百废待兴，重新开始，所有机构都有精细，不能像先前作战般考虑不周，而这支黑甲精锐则是我军的精锐中的王牌师，战斗力与其它将士皆不同，我在想，国律法、新政都有了变更，这军队直属机构也应适当变动，嗯，这支五千黑甲精锐兵，从此就叫龙牙部队，有夏侯婴做正统领，张云和古松涛副统领辅之。”
　　“另外情报系统改名为锦衣卫，先由夏侯婴做卫督兼管，关于其中人员的安排、培训、物资的调配、情报搜集和整理分析、机构各点的设置就全由你来负责，葛离做副职辅佐之，下一步要将情报系统做得更大更广，必须要设立情报中转机构，避免情报系统信息传递缓慢，轻重缓急不分的弊病，中转机构中就设立一切分拣、分析人员，将情报分门别类，按紧要程度上传蜀地，大大增加了信息效率！”
　　“那四万多精锐部队
　　，现在也不过比一般士兵强些，与项羽手下的铁骑比起来，不占多少优势，还要不断训练精益求精，并从各军中扩充，凡是够衷心、不畏死，经得住考验的士兵都可以来参加选拔，这支军队就叫羽林军，其中包括神机营、骑兵营、步兵营等，所有军械兵器装备都要齐全，而且质量都要最佳的，这支王牌军将来好对付那支大漠铁骑！”
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　　这两周在沈阳奔波，昨天坐火车赶回来山东继续上班，今晚开始恢复更新，尽量保持两天一章，前面丢下的几章，有时间补回来。请多谅解！


第三十卷 卧龙蜀川  第十一章 政策雏形
　　这支羽林军便是黑甲精锐改编，加强训练的难度，在装备设施上都配以汉军最精锐的兵甲，清一色的骑兵，中间又细分囊括神机营，有弓箭手、弩机手以及很多奇巧工的装备，比如简单绳索要扣等，至于统领尚未确定。
　　龙天羽继续对夏侯婴等人道：“你们几位的剑术在军中一流，特长不在带兵冲锋陷阵，而在夜袭、刺杀等方面，千万不要小看这支[龙牙]，他就像龙军最锋利的牙齿，是精锐中的精锐，将来会有大用场，神兵天降，出其不意，哪怕只有五千人，足以抵挡数万人马，如果忽然出现某个敌军城内，此城非破不可！所以，你们才是我手中的王牌——特种兵，将来龙牙部队的作用将是无与伦比的！”
　　“至于锦衣卫，就是集合刺探、监视、搜集情报等敌后间谍工作的机构，我会将三十六铁卫萧靖、薛延、裴布、瞿雨他们也安排在锦衣卫中，彻底将这次机构运转起来，搜罗天下各地的情报。”
　　夏侯婴、张云、葛离等人见汉王如此重视，顿时感觉到自己肩膀的重任，心中暗想只要自己上任，一定要干出业绩为汉王分忧，决不让汉王失望！
　　龙天羽该说的也都说，挥手道：“都下去吧，回去准备一下，挑选人手，三日后全盘运转起来，关于练兵的内容和管理方法，等我想好了自会吩咐你们照做。”
　　几人站起身来，拱手一揖道想：“卑职告退！”
　　龙天羽看着几人身影退去，沉思半晌，派人备好笔砚，将自己的想法，结合二十一世纪的政治经济军事的见识，要构思出符合当前时代，又相对科学的政论，好调整统治政策，恢复发展经济，当然他只是大致构思，至于细节、如何实施的问题，就要萧何他们去想了。
　　…………
　　时光如梭，转眼两日弹指即过，这日一早便召开了扩大会议，文武臣子身份达到者均来了，虽然龙天羽尚未举行登记大典，但是众人在大殿内依然行君臣大礼，然后分立两旁开始奏本。
　　左侧武将并立三列，依次为曹参、灌婴、虞子期、樊哙、陈婴、王陵、陈郗、周昌、吕臣、夏侯婴、张云、葛离、袁英、郦商、杨瞳、吕泽、纪信、薛欧、枞公、司马卯、王斌；猛将如云，个个精神抖擞，满脸兴奋，显然从各个阶层脱颖而出，因跟对了明主，才有此刻加官进爵的机会而感到高兴。
　　右侧文官依次为张良、萧何、陈平、郦食其、叔孙通、陆贾、娄敬、侯公、隋何、鲫生、管钟、甘轩，正所谓兴文乱武，时代动荡，烽火遍地，自然以武将居多，作用最大，但是一旦战事结束，那么文官的作用便会水涨船高，毕竟治国安邦，还是需要文官行政。
　　龙天羽看着殿内人才济济，心中也是高兴，任谁能想到短短一年内，自己从起义一无所有，到现在作为天底下最强实力的王侯之一，拥兵数十万，有足以影响中原割据和朝代更替的力量。
　　“明日便是登基大典，封将册官在即，各方面准备如何？”龙天羽气势雄浑，颇有君临天下的王者之风。
　　萧何迈出行列高声道：“启禀汉王，臣与诸位大夫已将国法《九章律》制定完工，在秦朝的基础上，借鉴商周春秋各国律法从中创新改制，取其宜于时者，作律九章，分别为盗、贼、囚、捕、杂、具、户、兴等九篇章，有法可依，稳定汉中秩序！”
　　龙天羽点头道：“律法本就是一把双刃剑，用得好国泰民安，用得不好激起民愤，所以制定过程中当从各方面考虑，不知要为贫民百姓着想，可要考虑到商人、贵族等各个阶层，总之本着一视同仁，天子犯法与庶民同罪，接触奴隶制，法律就是维护大众的利益，针对一些顽固不化的人，就需要用刑法来约束，儒法与律法并不冲突，结合起来还会相得益彰。”
　　众人听了这几句，不管文武将官都觉得通俗易懂，以前贤者讨论仁政和法政不休，也没有得出个完整答案，想不到汉王几句话，就点中了精髓，怎么想都觉得不算错。
　　天子犯法与庶民同罪，何等伟大的构思，在场文谋武将不仅打心底佩服起来。
　　萧何接着道：“臣与各位大夫又拟定了《复故爵田宅令》《轻徭薄赋制》《兴农工商法》等，请汉王过目！”说着从锦袍长袖中取出四个奏本，正是包括《九章律》在内的文案。
　　自有大内侍卫上前从萧何手中接过折子，递送到汉王的桌前。
　　龙天羽接过奏本，翻开《复故爵田宅令》的文案，里面秘密麻麻的小楷字体，眉头一皱道：“萧爱卿，不妨在此解释一番，让我有个了解，等回去再仔细研究。”
　　萧何便道：“这复故爵田宅令，就是针对流亡在外的人员而颁，自从始皇帝统一六国之后，苛政猛于虎狼，又四处征集壮丁修建长城、阿房宫、秦皇陵等，动辄六七十万人，后来抗胡人、吐蕃、突厥等戎狄，征战不止，这一年来推翻秦朝暴政，各地烽火征兵，诸藩王争夺地盘等，又加重了百姓的颠沛流离的生活，人口锐减，经济调敝，原本大城的地方，由于百姓散亡，人口只剩下十之三四，很多村庄更是几乎灭绝人迹，老百姓家无余粮、生活困苦，这条令便是要各地流散人员返回原籍，恢复他们的爵位和身份，归还他们原有的天地和房屋，并且派出地方官吏好好安置，重新登记户口在册，晓谕他们尽兴生产，不对穷苦百姓歧视，还要按人口重新规划土地，对从军者按功劳大小、爵位高低分给相应土地和住宅，随行迁移的百姓将有优待安置等。”
　　这一条令对稳定百姓人心有着至关重要的作用，所谓“民为贵，社稷次之，君为轻。”只有真正抓住民心，得到百姓拥护，那么才能站住脚，把汉中发展为谁也不能撼动的根据地。
　　龙天羽眼睛一亮，虽然自己比萧何、张良多出两千多年的见识，但是毕竟自己那是学来的，而他们的知识很多无疑是自己创出来的，要是原本生活在一个时代，自己那是拍马也赶不上他啊！
　　听到这些细致的条令，龙天羽脸上露出兴奋之情，继续追问道：“那轻徭薄赋制，肯定是减轻徭役，降低赋税了，不知你们又是如何起草的文案？”
　　萧何回道：“徭役与赋税是国家经济来源，没有徭役，就没有军队保家卫国，防御边界，镇压暴丁，筑城、修路、建宫殿等大型工程都离不开徭役劳工，而赋税是基础，通过征集税收，可以给官员将士发放俸禄，整个国家的一切调动都离不开国库开支，这赋税就是最主要的来源。”
　　“颁布条令中规定，男子二十岁至五十岁是服徭役年龄，每人每年在本郡或本县服徭役一个月成为更卒，亲自服役者称为践更，不去服役出钱二千钱代役者称为更赋，每人一生服兵役两年，在地方上服役称为正卒，一年守卫京师或边疆称为戍卒，严格控制地方滥征和私自税收，所有地区全部统一，凡是跟汉王进入关中、汉中、巴蜀的士卒将免去徭役终身。”
　　萧何不徐不疾，将赋税方式和条款、统一货币、鼓励农耕、放宽工商业限制等，要下令“开关梁、驰山泽之禁”，为私人工商业的发展更加创造了条件，提出“周流天下，交易之物莫不通，得起所欲”如此不但能振兴工商业，也间接促进农业的发展，不过对商贾也有些等级限制，比如商贾不得穿戴丝绸、不得佩戴兵器、不得做官为吏，买饥民为奴婢要无偿释放等，限制他们有钱便胡作非为。
　　龙天羽听着眼光越来越亮，心想这萧何真***经济与政治奇才啊，不愧名垂千古，这些见解真不是盖的，历史上对他的评价，比起秦朝丞相李斯也犹有过之，有他辅佐，朝政算是初步稳定了，接下来军事、科技方面，该是自己放手脚的时候了。