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不久前，中国金融系统再发生强烈震荡。到退休年龄的中国农业发展银行（简称“农发行”）副行长徐一丁猝然落马。成为今年首个倒下的“金融虎”，更是近20年来农发行首个被抓的行级领导。值得注意的是，徐一丁曾于2017年9月获“2017年全国脱贫攻坚奖创新奖”。
农发行被指打着“支农”旗号，将高达近2万亿元的政策性贷款违规投向房地产领域。中共扶贫贷款的使用也被爆成了官员“分赃”游戏，随着靠山倒台而一个个被查。分析认为，所谓反腐实际是内斗工具，体制不改，反腐“永远也停不下来”。
“扶贫第一人”的顺遂仕途与隐秘操盘
两周前，官宣农发行党委委员、副行长徐一丁接受调查。
徐一丁成为今年第11个“老虎”，也是今年落马的第一个“金融虎”。
徐一丁1965年出生，今年61岁。自1988年参加工作以来，徐一丁30多年的仕途几乎全部在农发行，且顺风顺水。1999年4月起历任农发行办公室研究处副处长、研究室法规处副处长、研究室研究处处长；2002年7月任农发行山东省分行行长助理、党委委员；2005年1月任农发行信贷管理部副总经理；2011年3月任农发行云南省分行党委委员、副行长；2014年1月任农发行贵州省分行党委书记、行长。
徐一丁2014年12月升任农发行总行营业部总经理；2015年7月任农发行扶贫开发事业部总经理；2015年12月任农发行扶贫金融事业部总经理；2019年7月任农发行党委委员、副行长，曾被视为农发行推进“扶贫攻坚”的重要操盘手之一。徐一丁多次接受大陆媒体采访，谈金融扶贫等话题。
精准扶贫？徐一丁从贵州升官
知名财经博主“小翠财经”2月24日对徐一丁的仕途、背后的靠山以及习近平的所谓“扶贫大业”进行深度评析。
她认为，徐一丁的落马不仅是个人贪腐问题，更深层次地勾勒出“精准扶贫”大背景下，金融系统内的一场利益分赃剧。
2013年11月，当时在湖南省湘西土家族苗族自治州花垣县十八洞村考察的中共党魁习近平，首次提出了“精准扶贫、分类指导”的政治口号。中央专门拨出扶贫资金，同时要求地方配套出资，并动员整个金融系统支持，农发行由于其社农属性正式被定位为扶贫金融主力军。
据“小翠财经”介绍，徐一丁是当年习近平钦点的金融系统“扶贫第一人”。2017年“全国脱贫攻坚奖”名单中，徐是金融系统里唯一获得“创新奖”的人。
当时的官媒报导，徐一丁针对贵州贫困人口最多、贫困面积最广、贫困程度最深的实际，他率先提出在贵州打造政策性金融扶贫试验区的构想。
“小翠财经”指，徐一丁的发迹地是贵州。2014年1月，徐一丁调任农发行贵州省分行行长。当时徐一丁捕捉到了升官机会，因为“贵州够穷，恰恰是最适合搞扶贫的地方”。
在当时政策倾斜下，徐一丁迅速提出将贵州打造为扶贫开发试验区，抢在全国前面立起了第一面“金融扶贫”的旗帜，轰轰烈烈搞起“扶贫事业”。
而且时任国务院扶贫开发领导小组的副组长，正是徐一丁的校友唐仁健（两人曾就读于四川财经学院（大学）——现西南财经大学）。
讽刺的是，如今贵州成了金融腐败的重灾区。徐一丁是贵州农发行近期第三个落马的高官。
背靠唐仁健 金融系统的利益分赃
徐一丁从贵州“火箭高升”调回农发行总行。在总行期间，徐一丁筹建了“扶贫开发事业部”。而2014年至2016年，唐仁健担任中共中央财经领导小组办公室副主任、国务院扶贫开发领导小组副组长。
“小翠财经”表示，唐仁健的职务正是习当局“精准扶贫”政策发力最猛、权力最集中的职位。而徐一丁则发明了眼花缭乱的专项产品，如光伏扶贫、旅游扶贫、教育扶贫等，“只要产品够多够丰富，那什么贷款都能往里装，包装成扶贫事业”。
这种标准化的贷款产品被指最适合“批量放贷”，让地方政府和国企能打着扶贫的名义要贷款。
“小翠财经”直言，成立扶贫实验区可以直接绕开各种限制，即便产生坏帐，也可以说是“试错成本”，“这些套路都是金融业惯用的招数”。
中国农业发展银行执行董事、副行长林立曾在2018年6月表示，2015年以来，农发行累计投放精准扶贫贷款达1.52万亿元。
2020年，唐仁健出任农业农村部部长。此时徐一丁已是农发行副行长。农发行作为政策性银行，其业务受农业农村部指导。两人在这段时间多次共同出现在重大会议、项目启动仪式中。
“小翠财经”说，央行直接打开了资金的水龙头，把大笔的钱调拨给农发行去搞扶贫，而且还放宽了监管要求：只要是扶贫项目，放款规模可以更大，风险审核可以更松。
唐仁健被判死缓：官场“多米诺骨牌”倒下
“小翠财经”强调，徐一丁的落马与其“背后的靠山倒了”密切相关。唐仁健于2024年5月被抓。2025年9月一审被以受贿罪判处死刑，缓期二年执行。
唐仁健被指控，利用担任中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室副主任，广西党委常委、政府副主席，中央农村工作领导小组副组长兼办公室主任，甘肃省委副书记、省长，农业农村部党组书记、部长等职务上的便利，以及职权或者地位形成的便利条件，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大。
唐仁健为何落马，当时众说纷纭。中国问题专家陈破空曾表示，唐仁健既是二十大中央委员，又是农业部长，他“很可能跟政治站位有关，歌颂党魁不够卖力。”日本资深媒体人矢板明夫则在节目中分析，唐仁健在权力顶峰时被拿下，说明内部权力斗争更加残酷。
在2026年初的反腐片中，唐仁健被指长期在农业与扶贫系统内搞权钱交易。
靠山既倒，徐一丁的“贵州马仔”们也接连覆灭：曾任农发行贵州分行行长的立光，2025年被判有期徒刑10年9个月。
原贵州分行副行长吴彪，随徐一丁升至总行，于2025年12月被抓。
随着这些关联人物接连出事，隐藏在扶贫工作背后的贪腐细节最终彻底暴露。
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